什麼是「詐欺犯罪危害防制條例」？

詐欺犯罪已成為全球性問題，特別是在網絡時代，詐欺手段層出不窮。無論是電話詐騙、網路詐騙，還是跨國詐欺集團的活動，都對社會秩序和人民財產安全構成了重大威脅。為了應對日益嚴重的詐欺犯罪，立法院於2024年三讀通過了詐欺犯罪危害防制條例（以下簡稱“詐防條例”），旨在提供更強大的法律工具來防範、打擊詐欺犯罪，並保障人民的權益。本文將深入探討詐防條例的條文內容、立法目的及其對社會的影響，並分析該法條對於詐欺犯罪防制的重要性。同時，也將探討該法律如何幫助受害者追求救濟，並為犯罪行為人提供相應的法律責任。

一、詐欺犯罪危害防制條例的背景與目的

1.法律背景

台灣的詐欺犯罪防制長期依賴刑法中的詐欺罪規範。然而，隨著科技進步，詐欺手段變得更加複雜和多元，傳統的刑法條文已經無法應對新型態的詐欺犯罪。尤其是網路詐騙、電話詐騙等犯罪行為，往往涉及跨國犯罪集團，犯罪模式細緻而隱蔽，讓司法機關面臨追查和處罰上的困難。

詐防條例的制定正是為了補足這些法律漏洞，提供更具體、明確的法規來有效打擊詐欺犯罪。政府希望通過這部法律，加重詐欺犯罪的刑罰，並強化對相關產業（如金融、電信和網絡業者）的監督，從而全面瓦解詐欺集團的犯罪網絡。

2.立法目的

詐防條例的核心目的是加強打擊詐欺犯罪的力度，並保護社會的財產安全。具體而言，該條例有三大主要目標：

①加重詐欺犯罪的刑罰

針對涉及集團犯罪或情節重大的詐欺行為，條例規定加重刑罰，最重可處12年有期徒刑，並得併科新台幣3億元以下罰金。

②強化防制措施

該條例規定，金融機構、電信業者、虛擬資產服務提供商等7大關鍵產業，必須採取積極的防詐措施，防止詐欺犯罪的發生。如違反防詐義務，業者可能面臨最高1億元罰款。

③保障被害人權益

條例鼓勵快速返還被害人損失，並加速詐欺案件的處理，讓被害人能儘快獲得救濟。

詐欺犯罪危害防制條例第54條解析：保障詐欺被害人訴訟權益

二、詐欺犯罪危害防制條例的主要條文與規定

1.加重詐欺犯罪刑責

依據詐防條例規定，詐欺犯罪者的最高刑期可達12年。若三人以上犯刑法加重詐欺罪或境外機房運作，刑罰可再加重二分之一。此外，條例還規定罰款上限為新台幣3億元，對於詐欺集團的首腦或重要成員，必須課以重罰以達到震懾效果。

這一加重刑罰的規定反映了政府對詐欺犯罪零容忍的態度，也希望通過嚴厲的刑事處罰，降低詐欺犯罪的誘因。

2.追繳不法所得與沒收範圍

詐防條例不僅針對詐欺行為人的行為處以重刑，更規定所有與犯罪相關的不法所得將被追繳或沒收。條例明確指出，不僅是犯罪所得，甚至用來隱藏或轉移犯罪資金的財物也在沒收範圍內。這樣的安排旨在剝奪詐欺犯罪分子從犯罪活動中獲取的所有利益，讓他們不僅受到刑罰，還無法享受犯罪所得。

3.強化對關鍵產業的監管

詐欺犯罪的發展往往依賴金融、電信、虛擬資產等產業提供的服務，詐防條例對這些關鍵產業提出了更嚴格的防制措施要求。金融機構、電信業者、網絡平台等相關企業，必須主動監控可疑交易和行為，防止其平台被犯罪集團利用進行非法活動。

如果這些業者未能履行防詐義務，則可能被處以最高1億元的罰款，並可連續處罰，直到業者改正措施。這些規定將有助於加強對產業的監管，阻止詐欺犯罪的進一步發展。

三、詐防條例的特色與亮點

1.跨部會合作

詐防條例的制定和執行需要多個政府部門的通力合作，包括內政部、法務部、金管會等。該法律不僅要求各部門在政策上協同一致，也強調執行上的密切配合。這樣的跨部會合作能夠確保在打擊詐欺犯罪的過程中，能夠做到無縫銜接，提升整體執行效率。

2.科技運用

隨著科技的發展，詐欺手法也隨之演變。詐防條例特別強調運用科技手段來偵測和預防詐欺犯罪，有助於提前識別潛在的詐欺風險，並迅速應對詐欺犯罪的發生。科技的運用也能提升相關部門的打擊詐欺效率，讓犯罪分子無所遁形。

3.國際合作

詐欺犯罪往往具有跨國特徵，詐欺集團利用國際間的法令差異來逃避追捕。因此，詐防條例特別強調國際合作，透過與其他國家的司法機構合作，打擊跨國詐欺集團。這一規定將有助於更有效地追查境外犯罪集團的犯罪行為，並將這些犯罪行為人繩之以法。

四、詐欺犯罪危害防制條例對社會的影響

1.提升民眾防詐意識

詐防條例的推動，將大大提升民眾對於詐欺犯罪的警惕性。政府已經開始透過各種媒體平台進行宣傳，提醒民眾提高防詐意識，並提供具體的防詐措施。這將有效降低民眾受騙的機率，增強他們對詐欺犯罪的免疫力。

2.加速案件處理

詐防條例不僅提高了犯罪者的刑罰，還大幅加速了詐欺案件的處理速度。通過追繳犯罪所得、鼓勵被告自白等手段，司法機關能夠更快速地處理案件，讓被害人儘快得到賠償與救濟，減少案件對被害人及社會的影響。

3.營造更安全的社會環境

詐欺犯罪對於社會安全的威脅不容小覷，透過詐防條例的施行，犯罪分子將受到更嚴厲的打擊，犯罪成本將大幅提高。隨著詐欺集團的瓦解，社會將變得更加安全，人民的財產安全也將得到更好的保護。

五、法律諮詢的重要性

詐防條例雖然為打擊詐欺犯罪提供了強有力的法規保障，但在面對具體案件時，受害人和相關人員可能仍需要法律專家的協助。由於詐欺案件往往涉及複雜的財務問題和法律程序，尋求專業律師的法律諮詢將有助於確保您的權益得到有效保障。

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六、結論

詐欺犯罪危害防制條例為詐欺犯罪防制工作提供了強有力的法律工具。通過加重刑罰、強化監管、推動跨部會與國際合作，政府致力於保護人民的財產安全，並打擊詐欺集團。隨著法律的實施，詐欺犯罪的風險將顯著降低，社會將變得更加安全和穩定。

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